為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》(深府規〔2021〕1號),根據《深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃操作規程》(深工信規〔2021〕7號),經(jīng)研究決定,我局現組織開(kāi)展2022年企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃第二批項目申報。
一、資助的領(lǐng)域
對企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料和新一代信息技術(shù)對現有生產(chǎn)設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域進(jìn)行改造提升的技術(shù)改造項目給予財政專(zhuān)項資金資助。
二、資助的項目類(lèi)別
(一)智能化改造項目。
申報單位實(shí)施的采用智能化技術(shù)與裝備,利用5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),對包括產(chǎn)品設計、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉儲配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),進(jìn)行數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化改造,以實(shí)現企業(yè)內外部資源智能化管理運用,建成數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)為目標的技術(shù)改造項目。
申報單位實(shí)施的智能化改造項目,可以是依本項所述,或數字化、或網(wǎng)絡(luò )化、或智能化為階段目標的改造項目,也可以是將數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化融合一體的改造項目。
(二)技術(shù)裝備升級換代改造項目。
申報單位實(shí)施的以實(shí)現擴大產(chǎn)能規模、提高生產(chǎn)效率、質(zhì)量提升、產(chǎn)品更新?lián)Q代以及消除安全生產(chǎn)隱患、提高安全生產(chǎn)防范能力為目標,采用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)設備,淘汰老舊設備的技術(shù)改造項目。
(三)技術(shù)改造貸款租賃貼息項目。
申報單位為實(shí)施前兩項所列的智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目,其資金籌措主要采用銀行貸款或融資租賃方式的融資項目。本項所述融資租賃方式,僅限生產(chǎn)設備直接租賃的業(yè)務(wù)模式。
技術(shù)改造貸款租賃貼息項目,應當與前兩項所列的技術(shù)改造項目相互對應,疊加申報。
三、資助的費用范圍
(一)智能化改造項目和技術(shù)裝備升級換代改造項目:
申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的總投資建設費用,包括技術(shù)設備與工器具、安裝工程、建筑工程等固定資產(chǎn)投資建設費用,以及與申報項目有關(guān)的配套軟件、設備檢測維護、智能化集成、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研發(fā)外包服務(wù)、評估認證等其他相關(guān)費用。所指建設費用均為扣除可抵扣稅款的實(shí)際發(fā)生的建設費用。
1.固定資產(chǎn)投資建設費用主要包括:
(1)技術(shù)設備與工器具費用:是指申報單位為實(shí)施申報項目自制或購置用于產(chǎn)品設計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測,且達到固定資產(chǎn)統計標準的設備、工具、器具和改造費用,以及支持設備運行的軟件系統等生產(chǎn)設施的建設費用;
(2)安裝工程費用:是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設備、裝置實(shí)際發(fā)生的建設費用。主要包括維系設備運行的動(dòng)力、傳動(dòng)設施的安裝工程,附屬于設備的管線(xiàn)敷設、工作臺、梯子、護欄等裝配工程;
(3)建筑工程費用:是指申報單位為滿(mǎn)足生產(chǎn)設備運行需要而實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設費用。主要包括與生產(chǎn)設備加工制造場(chǎng)所相對應的廠(chǎng)房、倉庫等建筑物進(jìn)行改造的建設費用,以及列入建筑工程預算內的消防、環(huán)保、衛生、通風(fēng)、照明等配套設施建設費用,列入建筑工程預算內的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電纜導線(xiàn)的敷設工程等建設費用。
2.其他相關(guān)費用主要包括:
(1)配套軟件費用:申報單位為保障設備運行配套購置的,且不可納入固定資產(chǎn)投資統計的操控、管理軟件系統費用;
(2)檢測維護費用:申報單位委托第三方開(kāi)展的設備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用;
(3)智能化集成費用:申報單位實(shí)施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的設計、咨詢(xún)、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設及5G網(wǎng)絡(luò )資源使用費等費用;
(4)研發(fā)外包服務(wù)費用:申報單位為實(shí)施申報項目委托第三方開(kāi)展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用;
(5)評估認證費用:申報單位為實(shí)施智能化改造項目實(shí)際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認證費用。
(二)技術(shù)改造貸款租賃貼息項目的資助費用范圍:
申報單位為實(shí)施上述所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目,利用銀行貸款進(jìn)行申報項目的固定資產(chǎn)投資或通過(guò)融資租賃方式購置生產(chǎn)設備所實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息或設備租賃利息。
四、設定依據
(一)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》(深府規〔2021〕1號)
(二)《深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃操作規程》(深工信規〔2021〕7號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作規程》)
五、資助項目數量及資助方式
(一)資助數量:無(wú)數量限制。只要符合《操作規程》資助條件,均可獲得資助。
(二)資助的方式及標準:
1.智能化改造項目。
事后方式。根據申報單位實(shí)施申報項目后,其智能制造能力所達到的《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)評價(jià)等級,實(shí)行分級資助:
評價(jià)等級達到四級及以上的,按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的20%給予資助;
評價(jià)等級達到三級的,按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的16%給予資助;
評價(jià)等級達到二級的,按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的12%給予資助。
上述各等級的資助金額上限均為5000萬(wàn)元。其中,納入資助的固定資產(chǎn)投資建設費用占申報項目總投資建設費用比例不低于80%,且技術(shù)設備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設費用的比例不低于70%。
2.技術(shù)裝備升級換代改造項目。
事后方式。按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的10%給予資助,資助金額上限為5000萬(wàn)元。其中,納入資助的固定資產(chǎn)投資建設費用占申報項目總投資建設費用比例不低于80%,且技術(shù)設備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設費用的比例不低于70%。
3.技術(shù)改造貸款租賃貼息項目。
事后方式。對申報單位為實(shí)施上述所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目,利用銀行貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資或通過(guò)融資租賃方式購置生產(chǎn)設備所實(shí)際發(fā)生的利息,按不超過(guò)已支付銀行貸款利息或設備租賃利息的50%,給予最高500萬(wàn)元貼息;同一筆銀行貸款或設備租賃費用只能享受一次貼息,最長(cháng)貼息期限3年。
實(shí)際資助標準,將根據財政資金年度預算以及符合資助條件的項目數量而定。
六、項目申報條件
申報條件由基礎條件和專(zhuān)項條件兩部分組成。
基本條件:
(一)申報單位必須是在深圳市(含深汕特別合作區,下同)依法注冊的,具有獨立法人資格或按國家統計局相關(guān)規定可視同法人單位的企業(yè);
(二)申報單位于2018年8月31日前注冊成立(公司分立除外),建立了規范的財務(wù)會(huì )計和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度;
(三)申報項目實(shí)施地在深圳市,所屬產(chǎn)業(yè)不屬于現行《深圳市產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄》中的“禁止發(fā)展類(lèi)”和“限制發(fā)展類(lèi)”,且不屬于政府投資建設項目;
(四)申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的固定資產(chǎn)投資建設費用達500萬(wàn)元及以上,已在深圳市技術(shù)改造項目備案系統備案,且已按規定納入技術(shù)改造投資統計;
(五)申報項目的建設起止日期在2018年1月1日至2021年8月31日期間,且建設周期最長(cháng)不超過(guò)3年(新成立企業(yè)自注冊之日起2年內發(fā)生的購置生產(chǎn)設備等費用視同為初始投資,不得納入企業(yè)技術(shù)改造項目資助范圍),且項目已實(shí)施完畢、通過(guò)竣工驗收,投資建設費用也已支付完畢。
注:固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元及以上且已按規定納統的項目,如2020年已將2019年度的投資建設費用申報了技改倍增專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造扶持計劃并獲得資助,則后續還未申報資助的項目投資建設費用可視為特殊情況,納入本次項目申報;
(六)申報項目符合本申報指南支持的項目類(lèi)別,富于專(zhuān)業(yè)化和具有完整的獨立性與系統性。
申報單位可以在當年度同時(shí)申請兩個(gè)及以上的項目,但所申請的兩個(gè)及以上的項目,在改造目標、建設內容、實(shí)施費用,以及時(shí)間、場(chǎng)地等方面,不得存在雷同與重復情形,嚴禁將本屬同一類(lèi)別的項目刻意分拆、虛假包裝成兩個(gè)及以上項目;
(七)申報項目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)相關(guān)項目扶持計劃多頭或重復申報情形;不存在將已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)相關(guān)扶持計劃資助的有關(guān)投資建設費用,再次重復納為申報項目的投資建設費用情形;符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)相關(guān)規定的項目及獲得其他部門(mén)獎勵的項目除外;
(八)申報單位未被列入嚴重失信主體名單;
(九)法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件規定的其他條件。
專(zhuān)項條件:
(一)智能化改造項目的專(zhuān)項條件如下:
申報單位經(jīng)實(shí)施申報項目,其智能制造能力成熟度等級,達到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)二級及以上等級。
(二)技術(shù)裝備升級換代項目的專(zhuān)項條件如下:
申報單位經(jīng)實(shí)施申報項目,其產(chǎn)能規模、新產(chǎn)品銷(xiāo)售額、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率等主要經(jīng)濟指標,較申報項目實(shí)施前有所提高,安全生產(chǎn)隱患得到有效消除、安全生產(chǎn)防范能力顯著(zhù)提升。
本項所述新產(chǎn)品銷(xiāo)售額,系指申報單位經(jīng)實(shí)施以實(shí)現產(chǎn)品升級換代為目標的申報項目,首次生產(chǎn)制造該新產(chǎn)品實(shí)現的銷(xiāo)售額。
(三)技術(shù)改造貸款租賃貼息項目的專(zhuān)項條件如下:
1.申報單位為實(shí)施本申報指南所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目,已與在深銀行機構或有資質(zhì)的在深融資租賃機構簽訂貸款合同或設備租賃合同,取得銀行貸款或租賃設備且已實(shí)際支付了全額利息;
2.申報項目應與申報單位實(shí)施的本申報指南所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目同時(shí)疊加申請。如因實(shí)際發(fā)生的利息存在滯后支付情形,申報項目與其相對應的技術(shù)改造項目的申請時(shí)間間隔最多不超過(guò)1年,且相對應的技術(shù)改造項目已實(shí)際獲得《操作規程》項下資助;
3.申報單位與在深銀行機構或有資質(zhì)的在深融資租賃機構簽訂的貸款合同或設備租賃合同,均應明確本合同貸款或租賃的設備用途為相對應的具體實(shí)施的技術(shù)改造項目,且該技術(shù)改造項目的具體名稱(chēng)應與申報單位相對應申請的技術(shù)改造項目名稱(chēng)相一致;
4.申報項目的銀行貸款額或以融資租賃方式取得生產(chǎn)設備的對價(jià)金額,不超過(guò)申報項目相對應技術(shù)改造項目總投資的70%。
業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà):0755-25110539、83988676、25979670
技術(shù)支持電話(huà):0755-88127031、88101744
為避免重復申報,第一批已申報成功的,無(wú)須再申報。
特此通知。
深圳市工業(yè)和信息化局
2021年11月24日
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