南山區區長(cháng)黃湘岳：

大膽探索先行先試努力實(shí)現住有所居住有宜居
近日，全市啟動(dòng)了大規模公共住房建設行動(dòng)，這是深圳落實(shí)新一輪住房制度改革、著(zhù)力破解房?jì)r(jià)上漲過(guò)快難題的關(guān)鍵一招，有利于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，提供強有力的支撐。
一直以來(lái)，南山區高度重視公共住房建設工作。2011年至2015年，南山區大力支持市本級保障房項目建設，市本級在我區籌建的項目超過(guò)30個(gè)，約6萬(wàn)套，約占全市房源40%。其中桃源村、深康村、松坪村、龍海家園、朗麓家園、龍瑞佳園等項目已進(jìn)行配租，有效緩解了輪候庫家庭、企業(yè)人才等群體的租房困難。“十三五”期間、特別是黨的十九大以來(lái)，南山區堅決落實(shí)“房住不炒”政策定位，圍繞安居工程三大核心任務(wù)，主動(dòng)作為、敢于擔當。至今已多渠道籌集公共住房3.3萬(wàn)套，為2300家企業(yè)配租人才住房10750套，面向輪候家庭分配1600套。同時(shí)，從2013年起，我區率先實(shí)施人才安居住房補租政策。截至目前，已連續實(shí)施7年，累計發(fā)放19億元，按2萬(wàn)元/年的標準計算，相當于提供住房9.5萬(wàn)套。住房補租累計惠及企業(yè)3600家、各類(lèi)人才約13萬(wàn)人次，受到企業(yè)、人才的歡迎，也為全市的住房保障探索了一條可復制的新思路。
去年，深圳啟動(dòng)了新一輪住房制度改革，我們圍繞市委市政府的決策部署，著(zhù)重在“優(yōu)存量、擴增量”方面下功夫。
一方面，以棚戶(hù)區改造實(shí)現城市提質(zhì)，盤(pán)活存量土地資源。一是注重規范操作，穩步推進(jìn)實(shí)施。今年3月，已出臺棚戶(hù)區改造實(shí)施細則，目前，正研究起草棚改工作指引。二是注重結合實(shí)際，科學(xué)篩選試點(diǎn)。按照“一街道一棚改項目”的要求，對全區老舊住宅小區進(jìn)行摸查研究，分片、分點(diǎn)召開(kāi)工作會(huì )議，廣泛征求意見(jiàn)，目前已完成30個(gè)初報項目的分析工作。三是注重示范帶動(dòng)，打造標桿項目。積極推進(jìn)高新公寓棚改項目，項目總建筑面積24萬(wàn)平方米，可提供約4000套公共住房。
另一方面，以建設用地整備為抓手，擴大用地供應量。根據市政府相關(guān)部署，經(jīng)過(guò)梳理研究，我區明年初將推出同樂(lè )、留仙洞兩個(gè)地塊，建設一批配套完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美的大型公共住房社區，兩個(gè)地塊預計提供1200套人才住房。
住房關(guān)乎國計民生。接下來(lái)，南山區將加大公共住房建設管理模式創(chuàng )新力度，重點(diǎn)在三個(gè)方面大膽探索、先行先試。一是在發(fā)揮社會(huì )力量作用方面，大膽探索、先行先試。探索BT、BOT、PPP等機制，構建“城市環(huán)境質(zhì)量提升+公共住房建設供給”的共贏(yíng)模式。二是在發(fā)揮“強區放權”作用方面，大膽探索、先行先試。與全市規劃、土地政策相銜接，通過(guò)實(shí)施試點(diǎn)項目，提出適合南山實(shí)際的公共住房建設模式。三是在發(fā)揮貨幣補貼作用方面，大膽探索、先行先試。與公共住房建設雙管齊下，盡最大可能滿(mǎn)足轄區群眾的住房需求。
總之，我們將銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，朝著(zhù)住有所居、住有宜居的方向奮力前行，確保圓滿(mǎn)完成市委市政府交給我們的任務(wù)，不斷滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要，為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區貢獻南山力量！


龍崗區區長(cháng)代金濤：
努力讓每一位龍崗人住有宜居
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。住有宜居是美好生活的重要組成部分，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。
近年來(lái)，深圳全面落實(shí)中央“房住不炒”要求，加快推進(jìn)公共住房建設，努力滿(mǎn)足全體市民的“安居夢(mèng)”。龍崗是全市的人口大區，388.21平方公里的土地上，居住了超過(guò)500萬(wàn)的人口，我們始終把市民住房問(wèn)題放在心上，把公共住房建設作為一項重要民生工程大力推進(jìn)，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效，突出表現為四個(gè)“最”?；I集建設規模全市最大。“十二五”以來(lái)，龍崗共建設籌集公共住房12.02萬(wàn)套，占全市20%以上，規模連續9年居全市第一。公共住房種類(lèi)全市最全，涵蓋了從院士級別的頂級人才、中高端人才、普通人才到戶(hù)籍輪候人及低收入家庭?；I集建設模式創(chuàng )新全市最早。去年起與住房租賃企業(yè)合作籌集社會(huì )存量住房，利用市場(chǎng)資源解決民生問(wèn)題，拓展住房籌建渠道。針對寶龍片區教育配套缺乏現狀，將學(xué)校與公共住房打包，率先采用EPC模式建設，縮短建設周期一年。面向轄區戶(hù)籍輪候人配租全市最先。早在2016年，就面向區內戶(hù)籍在冊輪候人進(jìn)行公共租賃住房配租，打造了公共住房籌集建設和供應分配的“龍崗樣板”。
立足建設先行示范區的新起點(diǎn)，黨中央、國務(wù)院對深圳提出了加快完善保障性住房與人才住房制度，實(shí)現“住有宜居”的要求。從“住有所居”到“住有宜居”，雖只有一字之差，卻體現了對居住環(huán)境更高的要求，體現了非同尋常的標桿意義。為實(shí)現這一目標，市委市政府啟動(dòng)了大規模的公共住房建設。龍崗作為行政大區、人口大區，有責任、有能力為全市“住有宜居”作出更大貢獻。接下來(lái)，龍崗區將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以最大決心、最強力度、最硬舉措推進(jìn)公共住房建設籌集，年均新增各類(lèi)公共住房10000套以上，到2035年新增16萬(wàn)套以上。一是聚焦用地供給，強化土地保障。目前龍崗已有7塊公共住房用地計劃供應，總面積約11萬(wàn)平方米，預計新增公共住房約4000套。二是聚焦供應模式，拓寬籌集渠道。通過(guò)新增用地建設、城市更新項目配建、工改保、租購市場(chǎng)存量住房、產(chǎn)業(yè)園區配建等途徑，充分挖掘潛力，保障房源供給。三是聚焦公共配套，完善公共服務(wù)。大力推進(jìn)項目周邊交通、教育、醫療等配套設施建設，不斷優(yōu)化公共住房居住環(huán)境。四是聚焦科學(xué)管理，打造智慧平臺。加快推進(jìn)住房數據平臺建設，充分運用大數據手段，實(shí)現挖潛、建設、供應等全鏈條管理。
公共住房建設，滿(mǎn)足著(zhù)人們對家的向往、對親情的守候，彰顯著(zhù)我們黨的為民初心和使命擔當。龍崗區將在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，以勇當排頭兵的標準和擔當，多措并舉加快公共住房建設籌集，以扎實(shí)行動(dòng)成就更多人“住有宜居”的夢(mèng)想，不斷增強市民群眾的獲得感幸福感安全感。


光明區區長(cháng)劉勝：
建設世界一流科學(xué)城打造人才安居高地
住房是民生之基、幸福之源。構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系、大力推動(dòng)公共住房建設，是不斷提升住房供給水平和群眾幸福指數的重要舉措?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》要求：“以深圳為主陣地建設綜合性國家科學(xué)中心，在粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設中發(fā)揮關(guān)鍵作用”。作為綜合性國家科學(xué)中心的主陣地和核心承載區，光明區正在全力建設世界一流科學(xué)城和深圳北部中心。隨著(zhù)一大批世界級大科學(xué)裝置、一流科研平臺和頂尖科學(xué)家向光明聚集，越來(lái)越多的高科技企業(yè)、智能制造企業(yè)借力科學(xué)城發(fā)展之勢，選擇到光明投資興業(yè)，光明站在了新時(shí)代的“聚光燈”下，正在成為各類(lèi)資源匯聚的熱土。如何做好人才安居工作，將是今后一段時(shí)間全區住房工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
光明是全市公共住房的主要供給區，全市最大的公共住房項目在光明。近年來(lái)，光明區大力構建以公租房為基本、人才住房為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)配套宿舍為特色、安居型商品房為補充的公共住房體系，以滿(mǎn)足多層次住房需求。累計已建成公共住房項目18個(gè)，建筑面積100.28萬(wàn)平方米，提供住房20872套。2019年，光明區已供應保障性住房用地7宗共計22.61萬(wàn)平方米，占全市2019年人才住房、安居型商品房和公共租賃住房計劃供應總量的57.9%。全市在建規模最大的長(cháng)圳公共住房項目，即將于2021年在光明區落成，總建筑面積109.78萬(wàn)平方米，提供公共住房9672套，集中應用8位院士的設計成果，打造“三大示范、八大標桿”綜合性示范工程。
光明區積極推動(dòng)住房制度改革，讓公共住房政策覆蓋更多的人群、讓住房分配更加陽(yáng)光透明。制定出臺《光明區人才住房配租管理辦法》《光明區產(chǎn)業(yè)配套宿舍配租管理辦法》等制度文件，有效提升了公共住房分配管理規范化水平。已累計供應房源1706套，發(fā)放廉租住房貨幣補貼2331萬(wàn)元，基本住房保障率位居全市前列；面向先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)職工等新市民群體定向配租產(chǎn)業(yè)配套宿舍5400余套，共惠及約1.65萬(wàn)人，極大緩解企業(yè)住房緊張局面；面向中山大學(xué)附屬第七醫院、中國科學(xué)院大學(xué)深圳醫院等配租人才住房約2200套，充分滿(mǎn)足了光明科學(xué)城人才引進(jìn)和區重點(diǎn)民生單位的住房需求。
光明區以住有所居為目標，以更大力度推動(dòng)公共住房建設，吸引更多人才參與光明科學(xué)城建設。光明區將以深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區為契機，加快住房供給側結構性改革，繼續大規模推進(jìn)公共住房建設。未來(lái)5年預計將建成中山大學(xué)深圳校區人才房、長(cháng)圳車(chē)輛段（二期）等公共住房項目18個(gè)，可提供各類(lèi)公共住房超過(guò)4萬(wàn)套，其中人才住房超過(guò)2萬(wàn)套。并著(zhù)力構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，逐步形成具有光明特色、匹配科學(xué)城發(fā)展、服務(wù)于高端人才引進(jìn)和新市民群體的住房保障和人才安居體系，助力世界一流科學(xué)城和深圳北部中心建設。


鹽田區區長(cháng)楊軍：
打造保障性住房品質(zhì)“新標桿”
住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，關(guān)系人民安居樂(lè )業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì )和諧穩定。鹽田區全面落實(shí)中央“房住不炒”要求，嚴格按照市委、市政府有關(guān)工作部署，持續加大保障房籌建力度，加快構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系，著(zhù)力打造民生幸福標桿引領(lǐng)區。
發(fā)力供給側，做強保障性住房總量“大蛋糕”。先后籌集建成六期保障性住房項目，實(shí)現戶(hù)籍低保和低保邊緣困難家庭住房問(wèn)題100%得到解決。穩步推進(jìn)第七期、第八期保障性住房項目，計劃籌集住房1600套。“十三五”期間計劃新開(kāi)工籌集保障性住房13739套，自2017年至今，每年新開(kāi)工和籌集保障房均超過(guò)3000套，合計10070套，預售商品房合計僅為5050套。2020年1月前，擬再出讓公共住房用地6宗，超同期全市出讓土地宗數六分之一。沙頭角梧桐路棚戶(hù)區改造項目、鹽田港后方陸域西南片區人才住房等6個(gè)項目將于年底前陸續開(kāi)工，預計提供住房超3000套。
按下快進(jìn)鍵，跑出保障性住房建設“加速度”。堅決克服在建成區面積狹小，土地資源高度緊張等現實(shí)困難，綜合運用政府規劃建設、城市更新配建、棚戶(hù)區改造、大型基礎設施上蓋等多種渠道，充分挖掘土地資源，為保障性住房建設提供空間支撐。全面落實(shí)“深圳90”審批制度改革，提標推出“鹽田80”創(chuàng )新舉措，通過(guò)優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批環(huán)節、縮短辦理時(shí)限等方面一系列改革措施，切實(shí)加快建設工程進(jìn)度，全面實(shí)現保障性住房建設提速增效。
堅持高標準，打造保障性住房品質(zhì)“新標桿”。鹽田保障性住房的選址，如海福居、沙頭角梧桐路棚戶(hù)區改造等項目均坐落在交通便利、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的鹽田中心區，受到轄區群眾的高度認可。嚴格執行綠色建筑金級以上標準，籌建的保障性住房均為高品質(zhì)綠色建筑。在全面提升居住品質(zhì)的同時(shí)，大幅降低租購房成本，努力實(shí)現居民群眾“安居夢(mèng)”，如海安居、海桐居等公共租賃住房月租金僅為20元/平方米左右，鴻基出口監管倉“工改保”、鹽田后方陸域西南地區01-21地塊人才住房等項目均價(jià)都不超3萬(wàn)元/平方米。
接下來(lái)，鹽田區將積極搶抓粵港澳大灣區和先行示范區“雙區驅動(dòng)”重大機遇，聚焦民生幸福標桿的戰略定位，全方位謀劃和推動(dòng)住房保障工作駛向高質(zhì)量發(fā)展“快車(chē)道”，繼續完善住房保障體系，持續增強住房保障能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，加快建成宜居宜業(yè)宜游的現代化國際化創(chuàng )新型濱海城區，為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例貢獻鹽田力量。


龍華區區長(cháng)王衛：
加快土地供應速度全力保障用地需求
民以居為安。住房問(wèn)題，既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題。今年8月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》明確把“打造民生幸福標桿”作為“五大戰略定位”之一，并提出“加快完善保障性住房與人才住房制度”，這為新時(shí)代深圳實(shí)現從“住有所居”到“住有宜居”提供了遵循、指明了方向。
作為全市人口大區，龍華堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以“全方位提升住房保障水平，讓龍華人民筑夢(mèng)安居”為目標，不斷加大公共住房供應力度，為近萬(wàn)戶(hù)家庭解決了住房問(wèn)題。
以規劃政策為引領(lǐng)，高位推動(dòng)住房供應保障體系建設。堅持規劃先行、制度保障，成立以區主要領(lǐng)導為指揮長(cháng)的保障性安居工程建設指揮部，制定實(shí)施《龍華區住房保障發(fā)展“十三五”規劃》等政策文件，完善規?；赓U籌集供應全流程工作機制，逐步形成人才保障和基本保障并行，“多渠道、分層次、全覆蓋”的住房供應保障體系。
以地塊供應為支撐，新增供地總量居全市首位。堅持勇于擔當、主動(dòng)作為，不斷加快土地供應速度，全力保障公共住房用地需求。2017年以來(lái)，已供應地塊7宗，用地面積19.9萬(wàn)平方米，總建筑面積48.4萬(wàn)平方米。在近期全市新增供應的34宗公共住房建設地塊中，供應中華自行車(chē)廠(chǎng)項目等地塊4宗，總用地面積30.1萬(wàn)平方米，占全市供應面積的30.1%，排名全市第一，預計可提供人才住房建筑面積84.67萬(wàn)平方米。
以拓寬渠道為抓手，建設籌集完成量走在全市前列。堅持多管齊下、多方發(fā)力，綜合利用城市更新配建等手段，積極探索存量用地建設、長(cháng)租公寓等方式，加快推進(jìn)房源籌集工作。特別是，全市首創(chuàng )“按需實(shí)租”模式，在四大產(chǎn)業(yè)園區統租房源，實(shí)現房源供應與入住無(wú)縫對接，有效降低租賃房源空置率，推動(dòng)實(shí)現“職住平衡”。“十三五”以來(lái)，全區已建設籌集約3萬(wàn)套人才和保障性住房，任務(wù)完成率超過(guò)90%，連續兩年在全市考核中名列前茅。
以提質(zhì)提效為目標，創(chuàng )新推出“雙百、雙標準化”工作模式。堅持質(zhì)量為先、住有宜居，嚴把保障房項目戶(hù)型配比、優(yōu)化方案設計等五大環(huán)節，實(shí)現所有保障房項目100%達到戶(hù)內裝飾裝修二類(lèi)標準，在全市首推100%全覆蓋符合性驗收，住房品質(zhì)不斷提升。
新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。站在新的歷史起點(diǎn)，龍華將緊緊圍繞“實(shí)現住有宜居，打造民生幸福標桿”的戰略定位，全面落實(shí)市委市政府啟動(dòng)大規模公共住房建設工作部署，不斷加大住房供應、擴大保障范圍、完善配套設施、優(yōu)化服務(wù)管理，力爭到2025年籌集開(kāi)工人才和保障性住房7萬(wàn)套，實(shí)現總數翻番，在“住有宜居”上先行一步、率先突破，爭當建設中國特色社會(huì )主義先行示范區尖兵，努力在創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國城市范例中走在前列！


深汕特別合作區主任黃偉平：
今年建設萬(wàn)套公共住房
住有宜居，人才心安。市委六屆十二次全會(huì )提出大力建設公共住房，建立分層次、多渠道、廣覆蓋的住房保障體系，是打造先行示范區“民生幸福標桿”的有力舉措。深汕特別合作區作為深圳第“10+1”區，在全面履職元年，搶抓建設粵港澳大灣區、中國特色社會(huì )主義先行示范區重大戰略機遇，堅持改革創(chuàng )新，全面深化住房制度改革，目前已開(kāi)工建設人才保障性住房10455套，預計2021年將陸續投入使用，將基本滿(mǎn)足轄區人才保障住房需求。
規劃引領(lǐng)掀起建設高潮——
深汕特別合作區通過(guò)規劃引領(lǐng)保障公共住房建設落地，2022年全區計劃建成公共住房7萬(wàn)套；2025年計劃建成住房14.97萬(wàn)套；2035年計劃建成住房40.68萬(wàn)套。
深汕特別合作區公共住房采用裝配式建筑、BIM等技術(shù)進(jìn)行高質(zhì)量、高標準建設，2019年，全區共有4個(gè)公共住房項目實(shí)現動(dòng)工建設，包括深耕村、深頤村、深樂(lè )村和海逸村，累計總占地面積約22.85公頃，總建筑面積為115.67萬(wàn)平方米，總套數累計達10455套，預計2021年陸續投入使用。
創(chuàng )新機制探索深汕特色——
深汕特別合作區作為深圳的“飛地”，房地產(chǎn)政策應有別于深圳，必須實(shí)行差異化，將借鑒新加坡“居者有其屋”的計劃，進(jìn)行有益探索，初步形成深汕特色。
目前，深汕特別合作區住房供應總量中，市場(chǎng)商品住房占比40%，公共住房占比60%（人才住房、公共租賃住房、安居型商品房各占20%）。到2022年，預計全區供應公共住房用地將攀升至11宗，供應面積約140公頃。未來(lái)，深汕特別合作區公共租賃住房的租金約為同區域同類(lèi)型市場(chǎng)租金的30%；人才住房的租售價(jià)格約為市場(chǎng)價(jià)格的60%；安居型商品房的租售價(jià)格約為市場(chǎng)價(jià)格的50%。
分類(lèi)供應保障民生需求——
深汕特別合作區公共住房建設以民生優(yōu)先為原則，優(yōu)先保障鵝埠片區和鲘門(mén)高鐵片區，項目選址分布在深汕特別合作區最優(yōu)的區位，配有社區老年人日照中心、小孩托管中心、健康服務(wù)中心等公共配套設施，與周邊學(xué)校、醫院等公共配套設施同步規劃、建設、交付。
同時(shí)，深汕特別合作區將采用“BOT”模式，委托區屬?lài)髷M在10個(gè)月內建成4個(gè)租賃住房項目，用地面積約24公頃，預計到2020年上半年，全區供應租賃住房將達7000套，將極大滿(mǎn)足全區廣大人才對租賃住房的迫切需求。
深汕特別合作區將全力打好公共住房建設攻堅戰，奮力建設粵港澳大灣區東部門(mén)戶(hù)、粵東沿海經(jīng)濟帶新中心、深圳自主創(chuàng )新拓展區、現代化國際性濱海智慧新城，為深圳朝著(zhù)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的方向前行，努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例貢獻深汕力量。