今年以來(lái)，一攬子減稅降費政策措施在廣東落地生效，今年前三季度，廣東省累計新增減稅2131億元。同期廣東省國內稅收增長(cháng)0.9%，增速比第一季度回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。減稅降費是減在當下、利在長(cháng)遠的重大戰略，除了為市場(chǎng)減負松綁的直接效應，減稅降費的持續發(fā)力，更通過(guò)促進(jìn)投資和創(chuàng )新、拉動(dòng)消費和就業(yè)等方面，增強了廣東經(jīng)濟韌性，助力廣東經(jīng)濟穩增長(cháng)。


　　三大政策貢獻主要紅利，實(shí)體經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟、創(chuàng )新型經(jīng)濟受惠明顯
　　“增值稅改革、個(gè)人所得稅改革以及小微企業(yè)普惠性政策三大減稅政策貢獻了主要減稅紅利。”國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟分析處處長(cháng)袁紅兵介紹。據統計，前三季度三項政策合計新增減稅1750億元，占新增減稅總規模82.1%。
　　數據顯示，2018年增值稅降率和2019年深化增值稅改革累計新增減稅867億元;個(gè)人所得稅改革新增減稅683億元;小微企業(yè)普惠性減稅涉及10個(gè)稅費種，合計新增減稅200億元。
　　一攬子減稅降費政策逐步落實(shí)到位，為廣東經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展增添了強勁動(dòng)能。“從稅收數據看，實(shí)體經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟、創(chuàng )新型經(jīng)濟受惠明顯。”袁紅兵說(shuō)。
　　前三季度，廣東省制造業(yè)納稅人分享了逾五成的深化增值稅改革紅利;民營(yíng)經(jīng)濟納稅人分享了近九成的小微企業(yè)普惠性政策新增減稅，以及三分之二的深化增值稅改革新增減稅;高新技術(shù)密集行業(yè)享受提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例的政策，獲得企業(yè)所得稅減稅紅利，綜合減稅尤為明顯。


　　減稅降費為市場(chǎng)主體松綁，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力
　　北師大珠海校區管理學(xué)副教授寧少林認為，作為當前一項重要政策工具，減稅降費具有短期和長(cháng)期影響。從短期來(lái)看，主要是對包括企業(yè)和個(gè)人在內的納稅人有直接減負效果，當然也會(huì )造成短期的財政收入減少的情況。因此，更需要看到它的長(cháng)期目標，通過(guò)減稅降費提振市場(chǎng)士氣、促進(jìn)投資和消費，促進(jìn)經(jīng)濟未來(lái)更好發(fā)展。
　　——降成本。大規模的減稅降費，特別是增值稅改革措施，緩解了企業(yè)資金占用壓力，降低了企業(yè)融資成本和財務(wù)費用。據統計數據，前三季度廣東地區重點(diǎn)稅源企業(yè)財務(wù)費用率逐季下降。廣東正超電氣有限公司先后為16臺國家重點(diǎn)項目的大容量核電機組供應超過(guò)21萬(wàn)臺配電盤(pán)柜，去年一次性投入1144萬(wàn)元用于購置設備。“公司資金壓力相當大。但受惠于降低增值稅稅率等一系列減稅降費政策，預計全年減免稅款近500萬(wàn)元。真正感受到了‘輕裝上陣’。”正超電氣財務(wù)部部長(cháng)吳潤舟說(shuō)。“對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，減稅降費帶來(lái)的不僅是真金白銀的實(shí)惠，更傳遞了國家對企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟的支持。”正超電氣董事長(cháng)吳漢榕說(shuō)。
　　——助投資。當前，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)面臨轉型升級、動(dòng)力轉換的關(guān)鍵時(shí)期，在激烈的市場(chǎng)競爭下，廣東許多企業(yè)不斷強化技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng )新，謀求進(jìn)一步鞏固行業(yè)引領(lǐng)者的優(yōu)勢地位。研發(fā)創(chuàng )新，意味著(zhù)高投入。減稅降費釋放的流動(dòng)資金切實(shí)增強了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和信心，有力地促進(jìn)企業(yè)增加投資。從廣東省稅務(wù)局9月份開(kāi)展的企業(yè)減稅降費調查問(wèn)卷結果看，逾1/3的企業(yè)表示減稅降費促進(jìn)企業(yè)增加投資，約1成企業(yè)表示將60%以上減稅降費紅利用于再投資(如研發(fā)、技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn))。數據顯示，前三季度，廣東省固定資產(chǎn)投資增長(cháng)11.3%，達今年以來(lái)累計增速新高。其中：工業(yè)投資增長(cháng)4.4%，比上年同期提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)加大投資、業(yè)績(jì)向好，也進(jìn)一步穩定了就業(yè)、增加了崗位。





　　——促消費。稅費負擔減輕后，居民可支配收入增加，購買(mǎi)能力也隨之增強。前三季度廣東省683億元的個(gè)人所得稅改革紅包，一定程度增加了個(gè)人可支配收入。數據顯示，前三季度廣東省城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)8.7%，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)7.8%。剛觀(guān)看完舞臺劇《貓》的韓小姐講述了對減稅降費的感受：“個(gè)人所得稅改革后，兜里的錢(qián)確實(shí)比之前多了，像我現在一個(gè)月比之前要少交幾百塊的個(gè)稅，省下來(lái)的錢(qián)足夠買(mǎi)一張音樂(lè )會(huì )門(mén)票了。”另一方面，政策導向和消費升級需求共同作用下，商家也在產(chǎn)品、銷(xiāo)售、服務(wù)、品牌打造、消費體驗等各個(gè)方面謀求優(yōu)化，刺激購買(mǎi)意愿。廣州白云萬(wàn)達影城之前的300多萬(wàn)元增值稅留抵稅款現可申請退稅，大大提高了資金流動(dòng)性。萬(wàn)達影城財務(wù)負責人朱曉偉介紹，這筆退稅款公司計劃用在升級放映設備上，以提升影城的放映服務(wù)品質(zhì)，為觀(guān)眾提供更好的觀(guān)影體驗。
　　——深合作。在國家建設粵港澳大灣區的戰略背景下，身處大灣區的許多企業(yè)除了享受全國性的減稅降費政策外，還享受了區域性的優(yōu)惠政策，區域間經(jīng)濟貿易合作不斷深化。位于珠海橫琴的粵澳合作中醫藥科技產(chǎn)業(yè)園累計注冊企業(yè)135家，是粵港澳大灣區深度合作的一個(gè)縮影。僅今年4月1日起實(shí)施的建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由10%下調至9%的政策，就為園區開(kāi)發(fā)有限公司帶來(lái)約3000萬(wàn)元的減稅。除此以外，產(chǎn)業(yè)園還可享受橫琴自貿區15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠、灣區個(gè)人所得稅稅負差額補貼、房產(chǎn)稅減免、城鎮土地使用稅減免等優(yōu)惠政策。“減稅降費體現了國家對于企業(yè)的關(guān)注和關(guān)懷。雖然粵澳稅制不同，但我們在橫琴同樣享受到了減稅降費紅利。”公司副行政總裁、首席財務(wù)官的張海鴻說(shuō)。


　　打通減稅降費政策落地的“最后一公里”
　　減稅降費是國家一項重大經(jīng)濟戰略部署，從政策制定到政策落地，再到政策生效，是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的緊密鏈條。隨著(zhù)國家各項減稅降費政策陸續密集出臺，如何將政策及時(shí)傳達落實(shí)到具體的納稅人、繳費人，讓盡可能多的市場(chǎng)主體掌握、用足、用好政策，正成為稅務(wù)部門(mén)思考的重中之重。
　　對此，廣東正嘗試給出答案。廣東稅務(wù)部門(mén)通過(guò)深化應用互聯(lián)網(wǎng)、大數據和人工智能等信息技術(shù)，不斷促進(jìn)減稅降費政策精準落地，致力打通減稅降費政策落地的“最后一公里”，同時(shí)，通過(guò)降低辦稅成本，幫助企業(yè)從點(diǎn)點(diǎn)滴滴獲取更多減負紅利，謀求進(jìn)一步釋放政策積極效應，為經(jīng)濟穩定和發(fā)展提供更強勁的助力。
　　信息迅猛發(fā)展的時(shí)代，資訊獲取速度和數據分析深度，成為影響企業(yè)競爭力的重要因素。在稅收領(lǐng)域，企業(yè)期盼及時(shí)獲知政策，精準享受優(yōu)惠。近期，“粵稅通”微信小程序和廣東稅務(wù)減稅降費管理服務(wù)平臺獲得了許多企業(yè)負責人和財務(wù)人員的關(guān)注。
　　“粵稅通”依托微信平臺建設，已開(kāi)發(fā)人臉識別登錄、主題辦稅、申報納稅、發(fā)票助手、社保費和涉稅查詢(xún)等共112項功能，致力讓全省納稅人、繳費人掌上輕松辦理稅費，實(shí)現“一次都不用跑”。
　　減稅降費管理服務(wù)平臺集“政策推送+風(fēng)險監控+智能退稅+減稅分析+成效展示”多種功能于一體，在對納稅(繳費)人申報和減免數據進(jìn)行“下鉆式”統計分析的基礎上，一鍵生成單戶(hù)減稅清單，既有利于稅務(wù)部門(mén)全面掌握政策落實(shí)問(wèn)題、精準開(kāi)展政策宣傳輔導，又可讓納稅人對“到底減沒(méi)減”和“具體減多少”一目了然。
　　此外，納稅(繳費)人只需在電子稅務(wù)局確認由稅務(wù)機關(guān)推送的退稅退費信息，即可在線(xiàn)辦理后續退稅退費流程，退稅金額直接轉入納稅(繳費)人銀行賬戶(hù)，有效解決了紙質(zhì)退庫流程環(huán)節多、耗時(shí)長(cháng)、到賬不明等納稅(繳費)人集中反映的退稅“堵點(diǎn)”。
　　“接下來(lái)，我們將結合第二批主題教育的深入開(kāi)展，進(jìn)一步研究解決好納稅人訴求集中的問(wèn)題，‘政策惠民’和‘服務(wù)便民’雙管齊下，讓減稅降費的積極效應充分釋放，為廣東經(jīng)濟發(fā)展增添更強勁的內生動(dòng)力。”廣東省稅務(wù)局相關(guān)負責人說(shuō)。
　　來(lái)源：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局