為做好我區本級2021年重大項目申報和計劃編制工作，請各單位高度重視并積極組織政府投資項目材料申報，并請工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新局、城市更新和土地整備局、重點(diǎn)區域中心以及各街道辦等單位負責通知具備申報條件的社會(huì )投資項目企業(yè)直接向我局申報，現將有關(guān)申報事項通知如下：

　　一、申報條件

　　社會(huì )投資項目達到1億元人民幣以上，政府投資項目達到5000萬(wàn)元人民幣以上，且項目建設過(guò)程中能夠遵守國家相關(guān)法律、法規、規章和其他規范性文件及項目實(shí)施過(guò)程中未出現重大質(zhì)量、安全責任事故并符合下列條件之一的，可申請列入區重大項目：

　　(一)符合國家、省、市、區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃及各專(zhuān)項規劃、《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》、《深圳市建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的行動(dòng)方案(2019-2025年)》、《深圳市產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄(2016年修訂)》、《深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心建設總體方案和十大行動(dòng)計劃建設實(shí)施方案》等要求。

　　(二)對加強社會(huì )建設、增進(jìn)民生福利具有重大影響的科技、教育、文化、體育、衛生等社會(huì )公益事業(yè)項目。

　　(三)對完善城市功能、加快城市化和特區一體化進(jìn)程、建設生態(tài)文明、改善投資環(huán)境具有重要作用的基礎設施、環(huán)保生態(tài)、城市更新及產(chǎn)業(yè)集聚基地項目。

　　(四)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高自主創(chuàng )新能力和推進(jìn)節能減排具有重要作用的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)項目。

　　(五)服務(wù)于建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、粵港澳大灣區等國家戰略，列入國家重大工程、省重點(diǎn)項目、市政府或區政府確定的重點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)計劃的其他重大項目。

　　二、重大項目的定義

　　區重大項目是指符合國家、省、市戰略規劃以及我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，對我區科學(xué)技術(shù)發(fā)展、城市功能優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)改善、綜合競爭力提升具備深遠影響和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，可作為我區經(jīng)濟增長(cháng)新引擎的，投資規模滿(mǎn)足一定要求的固定資產(chǎn)投資項目。

　　三、重大項目的分類(lèi)及要求

　　(一)按建設階段分類(lèi)

　　重大項目按建設階段分為兩類(lèi)：重大建設項目、重大前期項目，另新設重大儲備項目作為預備重大項目。

　　重大建設項目。包括重大續建項目和重大新建項目。上年度已經(jīng)開(kāi)工建設、尚未竣工，本年度需繼續建設的項目，可申報2021年重大續建項目;項目用地已落實(shí)(已取得《建設用地規劃許可證》)且本年度具備開(kāi)工條件的項目，可申報2021年重大新建項目，新建項目需已落實(shí)建設資金(可提供項目資金保障證明，如貸款授信證明、政府投資計劃已下達、投資協(xié)議已簽訂等)，有明確的開(kāi)工進(jìn)度及開(kāi)工時(shí)間，各項關(guān)鍵環(huán)節審批手續已辦理或正在辦理。

　　重大前期項目。政府投資項目已取得建議書(shū)批復(列入年度政府投資計劃或取得同意開(kāi)展前期工作的復函);社會(huì )投資項目正在開(kāi)展建設前期各項籌備、2021年不具備開(kāi)工條件的項目，可申報2021年重大前期項目。(城市更新項目須列入城市更新單元計劃)

　　重大儲備項目。具有初步建設投資意向，正在進(jìn)行前期論證及謀劃，暫不滿(mǎn)足重大前期項目條件的項目，可申報2021年重大儲備項目。(注：重大儲備項目實(shí)行日常申報、跟蹤培育，暫不發(fā)放重大項目證書(shū)。儲備項目一旦滿(mǎn)足條件，可結合年初重大項目安排、中期調整計劃等編制節點(diǎn)，優(yōu)先考慮，滾動(dòng)編制，適時(shí)納入年度區級重大項目計劃，并可享受明確推進(jìn)責任單位、分級協(xié)調項目問(wèn)題等服務(wù)。)

　　(二)按行業(yè)類(lèi)別分類(lèi)

　　重大項目按行業(yè)類(lèi)別分為八類(lèi)：新基建領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、社會(huì )民生、城市更新、綜合交通基礎設施、城市安全環(huán)境資源。

　　1.新基建領(lǐng)域：通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施、算力基礎設施、數字技術(shù)基礎設施等信息基礎設施;智能制造基礎設施、智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施、智慧市政基礎設施等融合基礎設施;科技基礎設施、產(chǎn)業(yè)基礎設施等創(chuàng )新基礎設施。

　　2.戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)：新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經(jīng)濟、新材料、文化創(chuàng )意、海洋經(jīng)濟;基礎研究機構、諾貝爾獎科學(xué)家實(shí)驗室、制造業(yè)創(chuàng )新中心、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺、“雙創(chuàng )”示范基地。

　　3.先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)：航空航天、海工裝備、電子信息產(chǎn)品制造、汽車(chē)零部件、汽車(chē)電子、精細化工、集成電路、芯片制造、光電顯示、汽車(chē)整車(chē)、船舶制造、黃金珠寶、鐘表、服裝、 眼鏡、家具等。

　　4.現代服務(wù)業(yè)：總部經(jīng)濟、旅游、商貿會(huì )展、現代物流業(yè)、現代金融、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等。

　　5.社會(huì )民生：醫療、教育、文體、科研、民政、氣象、公園、人才住房和保障性住房(純安居工程項目)等。

　　6.城市更新：符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市城市更新辦法實(shí)施細則》有關(guān)規定，且已列入深圳市城市更新單元計劃。

　　7.綜合交通基礎設施：國家鐵路、城際和城市軌道交通;綜合交通樞紐及配套;中運量軌道交通系統(現代有軌電車(chē)等);新建、改擴建機場(chǎng)，集裝箱專(zhuān)用碼頭、散貨碼頭、客運碼頭，新建航道及航道整治;城市高快速路網(wǎng)、干線(xiàn)性主干道、國道、省道等改造，重要過(guò)境口岸、全市性綜合交通樞紐場(chǎng)站，跨境、跨區域和城市的重要橋梁及隧道工程。

　　8.城市安全環(huán)境資源：公共安全工程項目;電力、石油、天然氣;輸變電建設工程和電網(wǎng)改造;廢物再利用和資源化項目;河流整治、污水處理廠(chǎng)及其配套管網(wǎng)、截污和排水管網(wǎng)、水庫、水廠(chǎng)、引水工程;可再生能源利用和開(kāi)發(fā)(風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、海洋能等非化石能源);生活垃圾處理項目、余泥渣土受納場(chǎng)項目、公園園林工程項目、海綿城市項目、綜合管廊項目。

　　(三)按資金來(lái)源分類(lèi)

　　重大項目按資金來(lái)源分為兩類(lèi)：政府投資項目、社會(huì )投資項目。

　　重大項目計劃不安排項目扶持資金。政府投資項目資金安排具體見(jiàn)年度政府投資計劃;社會(huì )投資項目資金由企業(yè)自行籌措。

　　四、其他事項

　　(一)年度重大項目證書(shū)有效期為一年，已列入上年度重大項目計劃但未完工的項目，自動(dòng)轉入2021年重大項目計劃，但從嚴審核以下情形：1、已連續兩年列入重大建設項目計劃，且未完成年度計劃投資50%的項目;2、已連續兩年列入重大前期項目計劃，目前尚未開(kāi)工的項目;3、已列入上年度重大建設項目計劃，但有3次及以上未按時(shí)填報月報的項目;4、已被列入龍華區已批未建土地處置專(zhuān)項整治方案中的項目。

　　(二)社會(huì )投資項目在申報上級重大項目時(shí)，須將有關(guān)材料一并報送區發(fā)改部門(mén)備案。

　　(三)申報單位應承諾未在信用黑名單范圍內，且近3年內不存在嚴重違反法律、行政法規和地方性法規情形，且不存在重大法律糾紛。

　　龍華區發(fā)展和改革局

　　2020年10月21日
 

相關(guān)附件：
龍華區2021年重大項目申報指南.docx
申報材料清單.docx
龍華區2021年度重大項目申報表.xls
區級重大儲備項目申請報告模板.docx