為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神，落實(shí)《關(guān)于科技創(chuàng )新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行的若干措施》(國科發(fā)區〔2020) 67號)、《科技部辦公廳關(guān)于開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)的通知))(國科辦函智[2020]59號)等要求，積極做好全省科技創(chuàng )新大會(huì )部署的科技創(chuàng )新重點(diǎn)工作，改革完善我省企業(yè)科技特派員制度體系，探索“以企業(yè)技術(shù)需求為導向”的企業(yè)科技特派員新模式，吸引全球優(yōu)秀科技人才為廣東企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展壯大我省企業(yè)科技特派員隊伍，支持企業(yè)通過(guò)創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，為我省加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供有力支撐，現啟動(dòng)2020年廣東省企業(yè)科技特派員專(zhuān)項，并將有關(guān)事項通知如下:

　　一、企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求

　　符合條件的企業(yè)到“華轉網(wǎng)”注冊登記后，可在線(xiàn)發(fā)布其技術(shù)需求及懸賞金額，單個(gè)需求懸賞金額不低于5萬(wàn)元。企業(yè)可發(fā)布的技術(shù)需求數量不限，但每家企業(yè)每年度獲得財政資金資助的項目?jì)H限一項。

　　(一)發(fā)榜企業(yè)條件。

　　在廣東省內進(jìn)行注冊登記、具有獨立法人資格的企業(yè)或社團組織，滿(mǎn)足以下條件之一:

　　1.根據《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016 } 32號)要求，經(jīng)認定并在有效期內的高新技術(shù)企業(yè);

　　2.符合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》(國科發(fā)政〔2017a 115號)備案要求，經(jīng)評價(jià)入庫并在有效期內的科技型中小企業(yè);

　　3.已入駐國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、大學(xué)科技園的初創(chuàng )科技型企業(yè);

　　4.有創(chuàng )新需求的傳統工業(yè)企業(yè);

　　5.境外高層次科技人才注冊成立的企業(yè);

　　6.行業(yè)協(xié)會(huì )及專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構;

　　7.國家級或省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、大學(xué)科技園。

　　(二)技術(shù)需求類(lèi)別。

　　1.產(chǎn)品創(chuàng )新與技術(shù)攻關(guān)類(lèi)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)和新產(chǎn)品研發(fā)中的技術(shù)核心問(wèn)題，制定針對性技術(shù)解決方案，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有科技含量的創(chuàng )新產(chǎn)品，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力。

　　2.行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破類(lèi)。圍繞廣東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)解決行業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)問(wèn)題。

　　3.技術(shù)改造與轉型升級類(lèi)。圍繞我省傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，重點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，以及新技術(shù)、新設備、新材料等方面的研發(fā)。

　　4.首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)類(lèi)。重點(diǎn)開(kāi)展具有自主知識產(chǎn)權的首臺、首套技術(shù)裝備研發(fā)，包括成套設備、整機設備及核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統等。

　　5.共建研發(fā)平臺類(lèi)。幫助企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所共建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、實(shí)驗室等研發(fā)平臺。

　　6.高端創(chuàng )新管理與工業(yè)設計類(lèi)。重點(diǎn)幫助企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品設計、環(huán)境設計、機械設計、電路設計等高端工業(yè)設計，及企業(yè)高端創(chuàng )新管理咨詢(xún)。

　　(三)技術(shù)需求發(fā)布流程。

　　1.企業(yè)注冊。

　　2.平臺審核。

　　3.需求發(fā)布。

　　二、企業(yè)科技特派員入庫

　　(一)入庫條件。

　　具有扎實(shí)的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)知識，具有較強的研發(fā)能力和工作責任心，愿意到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的科研工作者，且須滿(mǎn)足以下條件之一:

　　1.國內(含港澳臺)普通本科高等學(xué)校中具有中級以上職稱(chēng)且人事工資關(guān)系在派出高等學(xué)校(不含直屬單位)的在職科研人員、博士后、全日制在讀博士;

　　2，國內(含港澳臺)由國家舉辦的科研事業(yè)單位、省級以上實(shí)驗室、省科技廳認定的新型研發(fā)機構及創(chuàng )新型研究院中具有中級以上職稱(chēng)且人事工資關(guān)系在派出科研院所的在職科研人員、博士后、全日制在讀博士;

　　3.國外知名高等學(xué)校和科研院所中在職科研人員、博士后、在讀博士。

　　(二)入庫流程。

　　企業(yè)科技特派員采取常態(tài)化入庫，“華轉網(wǎng)”常年受理入庫申請，審核通過(guò)后完成入庫。

　　1.在線(xiàn)申請。符合條件的科技人員在“華轉網(wǎng)" 進(jìn)行注冊，填寫(xiě)注冊登記表并上傳學(xué)位證、畢業(yè)證、工作證、科研項目經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。

　　2.平臺審核。“華轉網(wǎng)”將按照企業(yè)科技特派員入庫資格條件進(jìn)行審核，審核通過(guò)即完成入庫，不通過(guò)退回并說(shuō)明原因。

　　三、公開(kāi)發(fā)榜對接

　　(一)技術(shù)需求審核。

　　平臺按照標準化模板引導企業(yè)精準描述企業(yè)需求，并對企業(yè)提交的技術(shù)需求進(jìn)行審查，提高企業(yè)技術(shù)需求的完備性和準確性。

　　(二)雙向精準匹配。

　　“華轉網(wǎng)”對通過(guò)篩選后的企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行精準匹配，向企業(yè)和科技特派員進(jìn)行雙向推送，即向企業(yè)科技特派員推送與其所在技術(shù)領(lǐng)域相匹配的企業(yè)需求，向企業(yè)推送與其技術(shù)需求相匹配的科技特派員，并通過(guò)短信和郵件等多種方式提高企業(yè)和科技特派員的響應度。

　　(三)揭榜方案審核。

　　揭榜科技特派員對感興趣的技術(shù)需求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應，按照平臺標準化技術(shù)方案模板提出初步技術(shù)解決方案，“華轉網(wǎng)”對技術(shù)解決方案的完備性進(jìn)行形式審查后向企業(yè)進(jìn)行推送。

　　(四)揭榜方案比選。

　　企業(yè)對收到的多個(gè)揭榜方案進(jìn)行比選，選出一個(gè)或多個(gè)認為可行的技術(shù)方案，提出進(jìn)一步溝通請求。

　　(五)技術(shù)細節溝通。

　　企業(yè)與其篩選出的一個(gè)或多個(gè)企業(yè)科技特派員進(jìn)行技術(shù)細節溝通，最終確定具有合作意向的企業(yè)科技特派員。

　　(六)簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。

　　雙方對接成功后，由企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。

　　(七)技術(shù)合同登記。

　　雙方簽訂合同后，辦理技術(shù)合同登記。

　　四、派駐管理

　　(一)派駐期限與時(shí)間。

　　企業(yè)科技特派員采用“柔性引進(jìn)”方式，以2年為一個(gè)派駐周期，發(fā)榜企業(yè)與特派員簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同時(shí)，須在合同中約定派駐時(shí)間。特派員可根據自身工作任務(wù)、派駐企業(yè)需求及企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，靈活掌握服務(wù)時(shí)間，原則上，來(lái)自國內高等學(xué)校、科研院所的特派員累計派駐時(shí)間不少于6個(gè)月，來(lái)自國外高等學(xué)校、科研院所的特派員累計派駐時(shí)間不少于2個(gè)月。

　　(二)派駐保障。

　　鼓勵科技特派員到企業(yè)擔任技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)總監等職務(wù)，企業(yè)應提供研發(fā)工作所必需的各種保障條件。

　　五、資助方式及標準

　　(一)資助方式。

　　1.企業(yè)和科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同并實(shí)際支付懸賞金額后，省科技廳按照企業(yè)支付金額的一定比例給予立項資助。

　　2.企業(yè)和科技特派員派出單位技術(shù)開(kāi)發(fā)合同簽訂日期應在2020年1月1日一12月15日之間。

　　3.根據資金總額，按照“先到先得”原則給予立項資助，資助資金領(lǐng)完即止。

　　(二)資助標準。

　　1.資助金額不超過(guò)企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同并實(shí)際支付的費用。具體資助比例根據年度資金總盤(pán)及申請資助項目情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。派出單位為本省機構的，單個(gè)項目資助限額最高不超過(guò)15萬(wàn)元;派出單位為外省機構的，單個(gè)項目資助限額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　2.每家企業(yè)每年度獲得資助項目?jì)H限一項;特派員派出單位為“雙一流”高等學(xué)校的，每所高等學(xué)校每年資助項目限20項，其他高等學(xué)校限10項;特派員派出單位為國家或省屬科研院所的，每年資助項目限20項，其他科研院所限10項。

　　3.已獲我省2020年農村科技特派員及省部級人才計劃資助的科研人員和企業(yè)，不再重復申請企業(yè)科技特派員專(zhuān)項資助。

　　4.企業(yè)及特派員派出單位限項按粵科函資字〔2020〕203號通知要求;特派員派出單位為省科技廳認定的新型研發(fā)機構的，每家機構每年可聯(lián)合企業(yè)申請項目限1項。

　　(三)資金使用。

　　政府資助經(jīng)費按照“包干制”原則，由企業(yè)統籌用于企業(yè)科技特派員相關(guān)開(kāi)支。

　　(四)資助流程。

　　1.企業(yè)與科技特派員對接成功后，企業(yè)與派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，科技特派員與派出單位、企業(yè)簽訂派駐協(xié)議口

　　2.企業(yè)與科技特派員派出單位聯(lián)合提出資助申請。

　　3.“華轉網(wǎng)”對資助申請進(jìn)行初審。

　　4.初審通過(guò)的項目，企業(yè)支付技術(shù)開(kāi)發(fā)合同金額不低于50%，派出單位開(kāi)具發(fā)票。

　　5.企業(yè)提交發(fā)票及轉賬流水憑證。

　　6.對已實(shí)際支付的企業(yè)，按照規定資助比例撥付項目資助經(jīng)費。

　　7.研發(fā)完成并經(jīng)企業(yè)驗收通過(guò)后，企業(yè)支付剩余經(jīng)費，派出單位開(kāi)具剩余經(jīng)費發(fā)票。

　　8.企業(yè)自主驗收完成后，企業(yè)與派出單位聯(lián)合申請立項，廣東省科技廳根據企業(yè)驗收報告及特派員研發(fā)報告進(jìn)行審核，通過(guò)后給予立項。

　　六、評估與激勵

　　(一)企業(yè)科技特派員工作的評估由省科技廳負責組織實(shí)施，重點(diǎn)評估企業(yè)科技特派員任務(wù)完成情況。

　　(二)企業(yè)科技特派員須于每年度末在“華轉網(wǎng)”提交年度工作報告。

　　(三)特派員完成任務(wù)后，由企業(yè)自主驗收，驗收通過(guò)后由特派員在“華轉網(wǎng)”提交研發(fā)任務(wù)完成報告。

　　(四)特派員任務(wù)完成報告經(jīng)審核后，省科技廳給予省級科研項目立項確認。

　　(五)年末將評選優(yōu)秀企業(yè)科技特派員、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派出單位、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派駐企業(yè)，予以適當激勵并在申報科技計劃項目時(shí)優(yōu)先推薦。

　　(六)企業(yè)科技特派員可按照國家和省有關(guān)科研人員離崗創(chuàng )業(yè)、兼職兼薪、成果轉化政策，享受相應待遇。

　　(七)已完成企業(yè)自主驗收的項目，可申請省級課題立項。

　　七、監督管理

　　(一)省科技廳委托華南技術(shù)轉移中心，負責對企業(yè)科技特派員項目執行過(guò)程進(jìn)行日常監管與監督評價(jià)，對立項資助情況進(jìn)行定期抽查、檢查，并接受社會(huì )舉報，防范企業(yè)與有關(guān)單位聯(lián)合弄虛作假、騙取財政資金，對騙取財政資金的行為進(jìn)行核查。對弄虛作假的派出單位將取消省級新型研發(fā)機構、省重點(diǎn)實(shí)驗室、省工程技術(shù)研究中心等省科技廳認定或備案的所有資質(zhì);對弄虛作假的企業(yè)科技特派員將納入科研誠信失信記錄，并在一定時(shí)期內不得申報省科技廳各類(lèi)科技計劃項目和科技獎勵。

　　(二)技術(shù)合同、派駐協(xié)議執行期間，發(fā)榜企業(yè)需中止合同或變更合同金額，須主動(dòng)書(shū)面通知華南技術(shù)轉移中心，并在通知日起30日內退回資助資金。不主動(dòng)通知或不退回資助資金，將視為違規行為或嚴重失信行為，并根據相應法律法規予以處理。

　　(三)根據《廣東省科技計劃項目監督規定》(粵府令第271號)，項目承擔單位和個(gè)人在項目申報、資金申請、資金使用、抽查、檢查等環(huán)節存在不配合監督工作、違規行為或者嚴重失信行為的，省科技廳將根據情節輕重，采取約談、通報批評、中止項目并責令整改、撤銷(xiāo)相關(guān)項目并追回已資助的財政資金，并將一定時(shí)期內限制申報科技計劃項目等方式予以處理;發(fā)現重大違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索的，省科技廳將按照管轄權限及時(shí)移送有關(guān)管理機關(guān)依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。項目管理專(zhuān)業(yè)機構及其工作人員如有違規或者嚴重失信行為的，依法依規予以處理。

　　九、聯(lián)系方式

　　(一)專(zhuān)家服務(wù)處(專(zhuān)題業(yè)務(wù)咨詢(xún)):020-83163865

　　(二)華南技術(shù)轉移中心(綜合業(yè)務(wù)咨詢(xún)):13392615374、19924355617，“華轉網(wǎng)”技術(shù)支持:13378451894

　　省科技廳

　　2020年4月10日
 

相關(guān)附件：
廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于組織2020年廣東省企業(yè)科技特派員項目的通知.pdf