市發(fā)改委：以精準化產(chǎn)業(yè)政策為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新機遇
深圳特區報2019年11月06日訊 一直以來(lái)，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展都是深圳城市發(fā)展的主導戰略。今年前三季度，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢強勁，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(cháng)7.2%和8.1%，占規模以上工業(yè)增加值比重分別為71.4%和66.0%。市發(fā)改委主任、黨組書(shū)記聶新平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，深圳此次集中推出30平方公里優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地，將為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機遇。
以精準政策突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”
針對此次產(chǎn)業(yè)政策的“大手筆”，聶新平解讀說(shuō)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策支持，深圳將進(jìn)一步完善“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈，做到缺什么補什么，難什么幫什么，做到“聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)和需求，精準推出全方位無(wú)死角細分產(chǎn)業(yè)政策措施”。
在企業(yè)落戶(hù)方面，深圳先后出臺《深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法》等規定，鼓勵大企業(yè)、好企業(yè)來(lái)深設立總部或落戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目，建立了“遴選+供應+監管”全鏈條的用地供應機制，對產(chǎn)業(yè)空間的供應予以保障和規范，并降低了產(chǎn)業(yè)用地的地價(jià)。
為適應新一輪產(chǎn)業(yè)變革趨勢，我市集中出臺一批精準化前沿產(chǎn)業(yè)政策。針對這30平方公里產(chǎn)業(yè)用地，在之前政策的基礎上，重點(diǎn)遴選了處于產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前夜，且深圳具備一定產(chǎn)業(yè)基礎的新興前沿領(lǐng)域，精準出臺了《深圳市生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案（2019-2025年）》《進(jìn)一步推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2019—2023年）》《深圳市8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2019—2022年）》等多項政策措施。
聶新平表示，這些政策措施突出目標導向、問(wèn)題導向，針對新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，強調政府部門(mén)主動(dòng)作為，激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力，共同探索突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中搶占更多先機。
以集群發(fā)展填補產(chǎn)業(yè)鏈缺失
“深圳自主創(chuàng )新方面的優(yōu)勢在‘硬科技’‘硬創(chuàng )新’領(lǐng)域。”聶新平表示，要集中力量把深圳的優(yōu)勢打造得更強，強化深圳作為全球硬件天堂的地位，就要強化深圳產(chǎn)業(yè)鏈集聚配套優(yōu)勢，大力發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)集群建設，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、增強產(chǎn)業(yè)鏈的韌勁、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有重要作用。
近日，我市新型顯示器件產(chǎn)業(yè)集群、人工智能產(chǎn)業(yè)集群和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群被列入國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。未來(lái)，將在國家指導下探索“產(chǎn)業(yè)園區+創(chuàng )新孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化推進(jìn)模式，在知識產(chǎn)權服務(wù)、重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)項債券融資、人才獎項計劃實(shí)施等方面給予支持，建設培育一批產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)創(chuàng )新孵化機構和產(chǎn)業(yè)高技能人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)同發(fā)展。
聶新平表示，此次30平方公里產(chǎn)業(yè)用地重點(diǎn)也是面向工業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節、面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心企業(yè)來(lái)招商引資，希望通過(guò)空間帶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現深圳產(chǎn)業(yè)集群更高端化的發(fā)展，打造世界級的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現新的發(fā)展。（記者鄒媛）