不斷精彩綻放的一幕幕，與深圳報業(yè)、廣電、出版三大國有文化集團息息相關(guān)，與持續推進(jìn)的文化體制改革和文化創(chuàng )新緊密相連。

深圳市委市政府高度重視三大國有文化集團的改革發(fā)展，省委副書(shū)記、市委書(shū)記王偉中，市長(cháng)陳如桂多次表示，大力支持三大集團做優(yōu)做強做大，希望三大集團始終堅持正確政治方向，不斷深化改革，努力打造新時(shí)代深圳文化傳媒品牌。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國有文化集團的發(fā)展既充滿(mǎn)機遇，也面臨挑戰，以改革化解難題、促進(jìn)發(fā)展，是一條必須要走的突圍之路。

“不改沒(méi)有出路，改了沒(méi)有退路，遲改沒(méi)有新路”，深圳三大國有文化集團在市委宣傳部的領(lǐng)導下，認真落實(shí)《深圳文化創(chuàng )新發(fā)展2020（實(shí)施方案）》，緊緊圍繞深化改革總體方案，持續以改革補短板，以創(chuàng )新謀發(fā)展，加快創(chuàng )新發(fā)展、轉型發(fā)展、融合發(fā)展，“改”出新格局，“創(chuàng )”出新活力，改革發(fā)展不斷推進(jìn)。

身輕體健，向前的道路越走越寬

“堅持問(wèn)題導向和效果導向，切實(shí)增強改革的緊迫感和責任感。只有針對存在問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在努力改革，身輕體健，向前的道路才會(huì )越走越寬！”

今年5月，深圳市委常委、宣傳部部長(cháng)李小甘在調研報業(yè)、廣電兩大集團時(shí)語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)出了這段話(huà)。這段話(huà)，既是對兩大集團現有改革成果的鼓勵，也飽含著(zhù)殷切期許。

深化改革，需要義無(wú)反顧、勇往直前，需要“壯士斷腕”的魄力和勇氣。

深圳報業(yè)、廣電集團將改革利刃向內，對存在的“機構龐雜、人員臃腫”問(wèn)題下手，實(shí)施“瘦身計劃”，扎實(shí)推進(jìn)改革舉措落地——

報業(yè)集團完成總部人事改革目標，領(lǐng)導班子職數從17名減至11名，減幅達35%；集團本部由25個(gè)部門(mén)精簡(jiǎn)為15個(gè)，減少40%；中層干部職數由72人減少到43人，減少40.3%；對長(cháng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)堅決“關(guān)停并轉”，8家“僵尸企業(yè)”已完成注銷(xiāo)，4家進(jìn)入收尾階段。下屬企業(yè)妥善推進(jìn)富余人員分流，共分流減員400多人。完善全面預算管理和目標考核管理，管理效能進(jìn)一步提升。

廣電集團推進(jìn)組建衛視中心、融合媒體中心、廣播中心和專(zhuān)業(yè)頻道運營(yíng)中心等“四大中心”，做強數字電視、文化金融、產(chǎn)業(yè)園區、會(huì )展影視等“四大運營(yíng)板塊”，從經(jīng)營(yíng)、人力、技術(shù)、管理等多方面優(yōu)化體制機制，取得初步成效。集團領(lǐng)導班子成員由13人核減至9人，減幅31%；職能部門(mén)核減編制43個(gè)，縮減8%；集團人員至目前為止比改革前縮減700多人；關(guān)停并轉4家經(jīng)營(yíng)不善的下屬公司。

身輕體健，前行之路正越走越寬。

以深化干部人事制度改革為例，報業(yè)集團在采編系統推出名編輯、名記者、名評論員“三名工程”，廣電集團在五個(gè)電視頻道試點(diǎn)推行干部帶任務(wù)上崗工作，已初見(jiàn)成效，有力調動(dòng)了業(yè)務(wù)骨干的工作積極性和干事創(chuàng )業(yè)熱情。

身輕體健，前行之步履有力鏗鏘。

報業(yè)集團著(zhù)力構建“一主報融媒體多平臺”發(fā)展新格局，《深圳特區報》《深圳商報》《深圳晚報》《晶報》和深圳新聞網(wǎng)圍繞中心，服務(wù)大局，新聞報道穩中出新，融媒體爆款頻出，屢獲大獎。廣電集團做強品牌欄目，《深視新聞》《直播港澳臺》《軍情直播間》《關(guān)鍵洞察力》等影響力不斷提升，深圳衛視全天收視排名保持在全國前十行列。

融合發(fā)展，“相加”邁向“相融”

“2019開(kāi)年筆談”系列報道回答“深圳之問(wèn)”、《飛閱大灣區》5G全媒體直播全景展示大灣區建設場(chǎng)景、“無(wú)人花店”報道得到中央媒體官微的頭條推送、《戲精女護士》第二季一經(jīng)推出火遍全網(wǎng)……近期，一批“百萬(wàn)+”“千萬(wàn)+”融媒體產(chǎn)品不斷涌現，在網(wǎng)絡(luò )平臺唱響深圳主流聲音。

受眾在哪里，觀(guān)眾在哪里，宣傳報道的觸角就在哪里。

經(jīng)過(guò)平臺、人員、產(chǎn)品和流程等方面的融合，深圳的傳媒主力軍通過(guò)各種方式加速投入到互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)輿論的主陣地、主戰場(chǎng)，用一批優(yōu)秀的新媒體作品搶占輿論場(chǎng)，在網(wǎng)絡(luò )空間全方位營(yíng)造深圳改革創(chuàng )新、開(kāi)放自信的良好形象。

面對新媒體形態(tài)和傳播技術(shù)的更新迭代，深圳媒體不斷深化改革，不再是傳統媒體與新興媒體的簡(jiǎn)單相加，而是“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”的全媒體深度融合：打通“報網(wǎng)端微屏”的移動(dòng)媒體建設；“一次采集、多媒體呈現、多渠道發(fā)布”的采編流程再造；5G等新技術(shù)助力新傳播格局構建……

從“你就是你 我就是我”到“你中有我 我中有你”，到“你就是我 我就是你”，如今，隨著(zhù)媒體融合的不斷深化，深圳全媒體傳播格局初步形成。

深圳報業(yè)集團形成了以深圳特區報、深圳新聞網(wǎng)、讀特、讀創(chuàng )領(lǐng)銜，“紙媒+網(wǎng)站+客戶(hù)端+官微+自媒體+代運營(yíng)”全覆蓋的融媒體矩陣，用戶(hù)量持續增長(cháng)。截至目前，集團全媒體用戶(hù)數（含粉絲數）達1.1億。

深圳廣電集團建成全媒體新聞指揮中心，改版升級新媒體平臺“壹深圳”客戶(hù)端，積極推進(jìn)“CUTV廣電云”、IPTV、OTT等業(yè)務(wù)發(fā)展。深圳衛視全國入網(wǎng)率99.1%，覆蓋國內11.6億人口。

深圳出版集團在“閱讀永恒，載體創(chuàng )新”理念的指引下，推動(dòng)深圳全民閱讀逐漸形成“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮，“全民閱讀APP”吸引近120萬(wàn)讀者加入“全民閱讀計劃”，“掌上書(shū)城APP”實(shí)現四大書(shū)城閱讀文化資源的線(xiàn)上整合，培育數字閱讀新風(fēng)尚。深圳連續三年獲得“全國十大數字閱讀城市”稱(chēng)號，在去年的“全國十大數字閱讀城市”評選中排名第一。

迎難而上，多元經(jīng)營(yíng)打造新增長(cháng)點(diǎn)

改革，如逆水行舟，不進(jìn)則退。

應對日益激烈的市場(chǎng)競爭，三大集團不斷挖掘資源優(yōu)勢，通過(guò)大力發(fā)展“文化+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)集團所屬企業(yè)與深圳其他龍頭企業(yè)優(yōu)勢互補，創(chuàng )新業(yè)務(wù)增長(cháng)模式，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現良性循環(huán)。

強筋骨，通脈絡(luò )，增活力，開(kāi)新局。

不久前，深圳報業(yè)集團與華為簽署戰略合作框架協(xié)議，雙方將在大數據中心、媒體混合云、融合媒體平臺建設、5G+人工智能創(chuàng )新、虛擬現實(shí)等多方面開(kāi)展合作。此外，深圳報業(yè)集團與深圳地鐵集團成功組建報業(yè)控股的地鐵傳媒合資公司，平面廣告資源約占深圳軌道交通總線(xiàn)網(wǎng)的80%。深圳廣電集團與深圳巴士集團合資組建了公交電視網(wǎng)絡(luò )傳媒公司，推出“智慧大屏”公交電視服務(wù)。廣電集團天威公司全面推進(jìn)全市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )高清化改造和“普及高清電視服務(wù)”惠民工程，不斷創(chuàng )新增值業(yè)務(wù)。

“文化+金融”效應初顯，有力拓展了三大文化集團新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。報業(yè)集團深圳新聞網(wǎng)在新三板掛牌上市，成為廣東省第一家依托傳統報業(yè)集團、整合數字媒體業(yè)務(wù)登陸新三板的新媒體公司。報業(yè)集團一本投資公司成立以來(lái)，發(fā)揮集團資本運作平臺作用，已成功投資5個(gè)項目，累計投資3.07億元。廣電集團前海天和基金完成投資項目8個(gè)，累計投資額2.25億元，并獲得財政部5000萬(wàn)元出資。三大集團積極參與發(fā)起中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金，截止目前已獲得分紅收入近5億元。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng )新者強。

隨著(zhù)資源配置的優(yōu)化、盈利模式的更新、運營(yíng)機制的轉換，三大集團的改革路徑不斷明晰。

深圳出版集團初步完成公司化改革，按照現代企業(yè)制度制定了新的公司章程，加快推進(jìn)“一區一書(shū)城、一街道一書(shū)吧”和異地書(shū)城，龍崗書(shū)城、開(kāi)封書(shū)城正式開(kāi)業(yè)，龍華書(shū)城即將啟幕，合肥、哈爾濱書(shū)城項目積極推進(jìn)，市內外已建成運營(yíng)40多家書(shū)吧。深圳書(shū)城龍崗城于2018年7月開(kāi)業(yè)后，深圳書(shū)城模式更實(shí)現了從“文化創(chuàng )意書(shū)城”到“智能化書(shū)城”的又一次升級。

多措并舉，扶持“加法”簡(jiǎn)政“減法”

強本固基，才能行穩致遠。

為推動(dòng)做大做強國有文化集團，市財政從2015年起給予報業(yè)、廣電集團專(zhuān)項資金資助，并持續加大力度，明確資金主要用于支持兩大集團深化改革、輿論陣地建設、媒體融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。支持出版集團“一區一書(shū)城、一街道一書(shū)吧”等準公益性文化設施建設，由市財政給予新建大型書(shū)城總投資50%的資金補助，并給予公共服務(wù)型書(shū)吧建設運營(yíng)補貼。

如果說(shuō)，資金扶持是“做加法”，那么，“簡(jiǎn)政放權”就是“做減法”。

深圳進(jìn)一步優(yōu)化國有文化資產(chǎn)監管體制，擴大國有文化集團的經(jīng)營(yíng)自主權。市委宣傳部會(huì )同市國資委對市屬?lài)形幕Y產(chǎn)監督管理“1+7”文件進(jìn)行修訂，推動(dòng)形成了較為完善的國有文化資產(chǎn)科學(xué)化、規范化管理體制機制。國有文化集團需報資產(chǎn)監管部門(mén)審批的投資項目比改革前減少90%以上，決策效率明顯提高。“深化國有文化集團改革”獲評2017年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀重點(diǎn)項目，相關(guān)做法入選中宣部《典型經(jīng)驗選編》。

一“加”一“減”，有效激發(fā)了國有文化集團的內在能量，疊加效應如“乘法”釋放出深層活力。

改革動(dòng)力澎湃，創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。

改革創(chuàng )新，是三大國有文化集團發(fā)展源源不竭的動(dòng)力。

初心凝聚力量，使命催人奮進(jìn)。

面向未來(lái)，三大國有文化集團在深化改革中必須有更大的決心、魄力和動(dòng)作，必須始終葆有改革的精神、創(chuàng )新的思路、振奮的姿態(tài)、實(shí)干的步履，開(kāi)拓進(jìn)取，勵精圖治，為創(chuàng )新發(fā)展贏(yíng)得更廣闊天地，唱響更為嘹亮的深圳好聲音，描繪更為美好的發(fā)展新篇章。

（深圳特區報記者 翁惠娟 韓文嘉）